Заморозка накопительной пенсии продлена до конца 2024 года.

Документ

Федеральный закон от 21.12.2021 № 429-ФЗ

Комментарий

У граждан 1967 года рождения и моложе, выбравших пенсионное обеспечение, при котором формируется страховая и накопительная пенсии, пенсионные накопления в полном объеме будут направляться на формирование страховой пенсии вплоть до окончания 2024 года.

Это предусмотрено Федеральным законом от 21.12.2021 № 429-ФЗ.

Таким образом, 6 % взносов на ОПС, уплаченных работодателем, которые согласно п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ должны быть направлены на формирование накопительной пенсии, ПФР будет направлять на финансирование страховой пенсии.

Мораторий на накопительную пенсию продлевается из года в год. Напомним, что ранее планировалось, что заморозка накопительной пенсии  завершится в 2023 году (п. 4 ст. 33.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Если обязанности сотрудника могут быть исполнены только после окончания рабочего дня, ему положена оплата за сверхурочные.

Документ

Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2021 по делу № 88-16898/2021

Комментарий

Должностная инструкция может подтвердить сверхурочную работу сотрудника. Такой вывод сделали судьи Второго кассационного суда при рассмотрении спора между работником и организацией о доплате за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени. В ходе рассмотрения дела суд изучил должностную инструкцию работника (администратора магазина) и установил, что часть обязанностей могла исполняться только за пределами нормы рабочего времени.

График работы магазина превышал 40 часов в неделю, а администратор обязан был готовить помещения к торговле после окончания рабочего дня, принимать деньги из касс и сдавать их инкассаторам, а также открывать и закрывать магазин при отсутствии директора. Неисполнение указанных обязанностей грозило сотруднику ответственностью в соответствии с должностной инструкцией.

В определении от 05.08.2021 по делу № 88-16898/2021 судьи указали, что часть обязанностей могла выполняться только после закрытия магазина, то есть после окончания рабочей смены сотрудника. При этом суд отклонил довод ответчика о том, что сотрудник не привлекался к сверхурочной работе на основании приказа (распоряжения) работодателя.

В качестве подтверждения количества сверхурочных часов судьи приняли данные из журнала прихода и ухода сотрудников.

Какие выплаты не включаются в доплату до МРОТ?

Документ

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.09.2021 № 88-14866/2021

Комментарий

Сотрудник, который за месяц отработал норму рабочего времени (выполнил нормы труда), должен получить зарплату не менее МРОТ. Это требование установлено ч. 3 ст. 133 ТК РФ. Из него следует, что если при полностью отработанной норме месячная зарплата сотрудника меньше МРОТ, ему необходимо произвести доплату.

Трудовой кодекс РФ не содержит положений, которые определяют суммы, включаемые в эту доплату. Восьмой кассационный суд в определении от 07.09.2021 № 88-14866/2021 предпринял попытку определить, какие выплаты сотрудникам необходимо начислять после доведения зарплаты до размера МРОТ.

По мнению судей, не включаются в МРОТ:

• районные коэффициенты и северные надбавки;
• надбавка за вахтовый метод работы;
• доплата за дни отгулов;
• оплата за работу в праздники и выходные;
• разовые премии, выплаченные по приказу руководителя и не являющиеся в силу ЛНА составными частями гарантированной зарплаты (суд признал их не входящими в систему оплаты труда).

Новый порядок оформления листков нетрудоспособности с 2022 года.

Документ

Приказ Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н

Комментарий

С 01.01.2022 листки нетрудоспособности будут оформлять только в электронном виде (ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022). По желанию физлица медорганизация вправе выдать ему выписку из электронного листка нетрудоспособности (ч. 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022) амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре. Исключение предусмотрено только в отношении лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты. Для них больничный лист по-прежнему будут оформлять только на бумаге (ч. 28 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022).

В связи с такими изменениями действующий в настоящее время Порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н (далее – Порядок № 925н), с 01.01.2022 утрачивает силу. Вместо него будет действовать Порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н (далее – Порядок № 1089н).

Отличий между нынешним и будущим порядком оформления больничных листов не так много. Выделим основные моменты.

Исключены случаи, при которых листок нетрудоспособности оформляется только на бумажном носителе

Напомним, что по действующим нормам способ формирования больничного листа зависит от волеизъявления физлица. Так, по желанию физлица листок нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или формируется в электронном виде (ч. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). При этом Порядком № 925н предусмотрены случаи, когда больничный лист выдается только на бумаге. Это случаи, когда листок нетрудоспособности оформляется:

• в связи с беременностью и родами женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций или прекращением деятельности ИП, если беременность наступила в течение 12 месяцев до признания женщины в установленном порядке безработной (п. 1 Порядка № 925н);
• безработному гражданину в целях подтверждения периода нетрудоспособности в качестве уважительной причины неявки в орган службы занятости (п. 2 Порядка № 925н);

Кроме того, если первоначально листок нетрудоспособности был оформлен в электронном виде, допускается выдача продолжения больничного листа на бумажном носителе (п. 14 Порядка № 925н).

Из нового Порядка № 1089н названные положения исключены. Таким образом, во всех случаях гражданам формируется электронный листок нетрудоспособности (ЭЛН).

Порядок № 1089н не содержит переходных положений. На семинарах представители ФСС России отмечают, что в случаях, когда нетрудоспособность наступила в 2021 году, закончится она в 2022 году, а работнику был выдан бумажный больничный, такой больничный в 2022 не нужно менять на электронный. Если же в 2022 году листок нетрудоспособности не закрыт, а выдается его продолжение, такое продолжение будет сформировано уже в электронном виде.

Листок нетрудоспособности при заболевании ребенка до 15 лет будут выдавать по единым правилам

В настоящее время листок нетрудоспособности при уходе за больным ребенком оформляется (п. 41 Порядка № 925н):

• на весь период лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) – если болеет ребенок в возрасте до 7 лет;
• по каждому случаю лечения ребенка (амбулаторно и в условиях совместного пребывания в стационаре) – если болеет ребенок в возрасте от 7 до 15 лет.

В соответствии с новым Порядком № 1089н при заболевании детей в возрасте до 15 лет листки нетрудоспособности будут оформлять одинаково – на весь период лечения ребенка (п. 44 Порядка № 1089н). При этом заметим, что правила оплаты больничных по уходу за ребенком с 01.01.2022 не меняются. Так, пособие по нетрудоспособности выплачивается (ч. 5 ст. 6 Закона № 255-ФЗ в редакции от 01.01.2022):

• при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет – за весь период лечения ребенка, но не более чем за 60 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком (если заболевание ребенка включено в Перечень, утв. Минздравсоцразвития России от 20.02.2008 № 84н, не более чем за 90 календарных дней в году);
• в случае ухода за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период до 15 календарных дней по каждому случаю лечения ребенка, но не более чем за 45 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком.

Уточнен порядок формирования листков нетрудоспособности для беременных (планирующих беременность) женщин

В новом Порядке № 1089н закреплено, что в ситуации, когда болеет ребенок, а мать не может ухаживать за ним, т. к. находится в отпуске по БиР, листок нетрудоспособности может оформить иной член семьи, который будет осуществлять уход за больным ребенком (п. 51 Порядка № 1089н).

В соответствии с п. 62 Порядка № 1089н при прерывании беременности на сроке менее 22 полных недель беременности, женщине полагается больничный лист на весь период нетрудоспособности, но не менее трех дней.

Заметим, что право на больничный в указанном случае содержится и действующем Порядке № 925н. Однако в п. 58 Порядка № 925н указано, что листок нетрудоспособности выдается при прерывании недели на сроке до 21 полной недели. Предлог "до" означает, что 21 неделя не учитывается. Получается, если беременность прервана на 21-й неделе, листок нетрудоспособности не выдается. С учетом новой формулировки в Порядка № 1089н при прерывании беременности на сроке 21 неделя женщине будет сформирован ЭЛН.

Отдельные новшества затронули порядок оформления листков нетрудоспособности при выполнении процедуры ЭКО. Сейчас больничный оформляется в таком случае на весь период лечения (стимуляции суперовуляции, пункции яичника и переноса эмбриона) до определения результата процедуры и проезда к месту нахождения медицинской организации и обратно (п. 62 Порядка № 925н).

С 01.01.2022 листок нетрудоспособности можно получить как на весь период прохождения процедуры ЭКО (с даты переноса эмбриона до определения результата), так и отдельно на какой-либо этап процедуры. А именно на период (п. 66 Порядка № 1089н):

• овариальной стимуляции (в случае необходимости освобождения от работы);
• овариальной стимуляции и пункции фолликулов яичников;
• пункции фолликулов яичников;
• переноса (внутриматочном введении) эмбрионов.

Работодателям с 01.01.2022 не нужно заполнять больничные листы

Порядок № 1089н содержит сразу два раздела с правилами заполнения листков нетрудоспособности. В одном перечислены правила оформления электронных больничных, а в другом – бумажных.

Правила практически не изменились и будут такими же, как и в настоящее время.

Однако некоторые новшества есть.

Основное изменение состоит в том, что правила оформления листков нетрудоспособности более не содержат норм  о порядке заполнения больничного работодателем. Это связано с тем, что все необходимые сведения для назначения фондом физлицам пособий работодатель будет передавать в ФСС России с помощью СЭДО (см. комментарий).

Меняются коды причин нетрудоспособности в листке нетрудоспособности

С 01.09.2022 коды нетрудоспособности для обозначения профессионального заболевания и травмы, полученной в результате несчастного случая на производстве, будут такими же, как и для обычного заболевания и бытовой травмы соответственно (п. 68 Порядка № 1089н).

Таким образом, до 01.09.2022 медорганизация при оформлении листка нетрудоспособности использует следующие коды:

• 01 – заболевание;
• 02 – травма;
• 04 – несчастный случай на производстве и его последствия;
• 07 – профессиональное заболевание или его обострение.

А с 01.09.2022 коды будут следующими:

• 01 – заболевание (в том числе профессиональное заболевание и его обострение);
• 02 – травма (в том числе несчастный случай на производстве или его последствия).

Помимо этого, с 01.09.2022 изменится код для обозначения факта установления инвалидности по результатам МСЭ (п. 70 Правил № 1089н). Так, до указанной даты (как и настоящее время) в поле "Установлена/изменена группа инвалидности" указывается код "9 – Установлена утрата профессиональной трудоспособности". Это код проставляется при условии, что причина нетрудоспособности обозначена кодом 04 или 07.

С 01.09.2022 бюро МСЭ при заполнении указанного будет использовать код "29" – "Установлена утрата профессиональной трудоспособности".