С октября 2026 года вводятся новые ограничения для самозанятых

Документ

Постановление Правительства России от 19.06.2026 № 760

Комментарий

01.10.2026 вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации". Он регулирует деятельность цифровых платформ (например, маркетплейсов, сервисов заказа еды, различных агрегаторов услуг и т. п.). Подробный комментарий см. здесь.

Законом № 289-ФЗ введены, в частности, такие понятия, как оператор, партнер-исполнитель, пользователь-заказчик (ст. 2 Закона № 289-ФЗ). Оператор – это юрлицо или ИП, которые организуют взаимодействие партнеров и пользователей на цифровой платформе. Партнер-исполнитель – лицо, заключившее ГПД с оператором и оказывающее услуги (выполняющее работы) для пользователей-заказчиков в рамках гражданско-правовых отношений. Исполнителем может выступать самозанятый. Пользователь-заказчик – лицо, использующее технические возможности цифровой платформы в целях приобретения товаров (пользователь-покупатель) и (или) получения результатов выполнения работ, оказания услуг (пользователь-заказчик).

Оператор при взаимодействии с исполнителем-физлицом обязан ограничивать систематическое и продолжительное выполнение работ (оказание услуг) этим физлицом в интересах одного пользователя-заказчика. Критерии систематичности и продолжительности (далее – Критерии) утверждены постановлением Правительства РФ от 19.06.2026 № 760. Указанное постановление вступает в силу также 01.10.2026 и будет действовать до 01.10.2032.

Так, согласно постановлению, выполнение работ (оказание услуг) в пользу одного заказчика признается систематичным и продолжительным, если эти работы ведутся 60 часов в месяц в течение 6 месяцев подряд (п. 1 Критериев).

Это касается следующих сфер деятельности (п. 2 Критериев):

• строительство зданий (код 41 ОКВЭД);
• строительство инженерных сооружений (код 42 ОКВЭД);
• работы строительные специализированные (код 43 ОКВЭД);
• складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность (код 52 ОКВЭД);
• торговля оптовая, кроме оптовой торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 46 ОКВЭД);
• торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами (код 47 ОКВЭД);
• деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81 ОКВЭД);
• производство пищевых продуктов (код 10 ОКВЭД);
• деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56 ОКВЭД);
• операции с недвижимым имуществом (код 68 ОКВЭД);
• образование (ко 85 ОКВЭД);
• разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги (код 62 ОКВЭД);
• деятельность по трудоустройству и подбору персонала (код 78 ОКВЭД);
• деятельность в области информационных технологий (код 63 ОКВЭД);
• деятельность рекламная и исследование конъюнктуры рынка (код 73 ОКВЭД);
• деятельность сухопутного и трубопроводного транспорта (код 49 ОКВЭД);
• деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код 93 ОКВЭД).

Таким образом, как только указанный временной лимит работы с одним заказчиком будет превышен, оператор цифровой платформы должен прекратить поступление заказов от него самозанятому. При этом, как следует из нормативных актов, сотрудничество с иными заказчиками в этот период не приостанавливается.

Указанные меры направлены на то, чтобы препятствовать подмене трудовых отношений гражданско-правовыми. Также заметим, что для самозанятых, которые выполняют работы (оказывают услуги) вне цифровой платформы, какие-либо ограничения по продолжительности работ в настоящее время не установлены. Однако в любом случае налоговый орган может выявить факты долгосрочного взаимодействия самозанятого с одним и тем же заказчиком и признать такие отношения трудовыми (см. здесь). Это приведет к доначислению налогов для обеих сторон, а также к обязанности по уплате пеней и штрафов.

Можно ли избежать налоговой ответственности за несдачу отчетности, если бухгалтер заболел?

Вопрос аудитору

В организации заболел бухгалтер, находится на лечении в стационаре. Точный срок выписки неизвестен. Иные лица не могут составить и сдать отчетность. Что можно предпринять, чтобы избежать штрафа за несвоевременно сданную отчетность?

Ответственность за налоговые правонарушения (в частности, за несвоевременную сдачу налоговой отчетности) не наступает в случаях, установленных ст. 111 НК РФ.

К обстоятельствам, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, относят следующее.

• Деяние с признаками налогового правонарушения физическим лицом, находившимся в момент его совершения в состоянии, при котором это лицо не могло отдавать себе отчет в собственных действиях или руководить ими вследствие болезненного состояния. Указанные обстоятельства доказываются документами, предоставленными в налоговый орган, которые по смыслу, содержанию и дате относятся к тому налоговому (расчетному) периоду, в котором совершено налоговое правонарушение.
• Иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом или налоговым органом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения.

Согласно п. 2 ст. 111 НК РФ, при наличии указанных обстоятельств ответственность за совершение налогового правонарушения не наступает. Поэтому организация может быть освобождена от штрафа за несвоевременную сдачу отчетности, если представит в налоговый орган документы, подтверждающие лечение бухгалтера в стационаре. Подать подтверждающие документы можно вместе с отчетностью или в составе возражений на акт по итогам камеральной проверки.

При этом важно, чтобы в организации за отчетность отвечал именно главный бухгалтер.

Однако в любом случае вопрос о смягчении либо отмене штрафа возникнет только после его назначения и, скорее всего, на уровне УФНС (т. е. при апелляционном обжаловании) этот вопрос положительно решен не будет. Таким образом, организации в любом случае придется обжаловать решение в привлечении к ответственности в судебном порядке. В судебной практике есть решения, подтверждающие, что нахождение на стационарном лечении является обстоятельством, освобождающим от налоговой ответственности (см., например, постановления ФАС Дальневосточного округа от 27.04.2009 № Ф03-1568/2009, Северо-Западного округа от 19.09.2008 по делу № А56-46717/2007, Восточно-Сибирского округа от 16.01.2007 № А19-16404/06-40-Ф02-7351/06-С1).

Но мы считаем, целесообразнее найти возможность и сдать отчетность вовремя.

Работа в праздники должна оплачиваться в повышенном размере по факту занятости

Документ

Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.05.2026 № 88-6846/2026

Комментарий

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещена, но иногда работников можно привлечь к такой работе с их согласия либо без согласия в оговоренных случаях.

Факт привлечения работника в работе в выходной или нерабочий праздничный день подтверждается приказом работодателя, а сама работа – отметкой в табеле учета рабочего времени.

Однако судьи Седьмого КСОЮ пришли к выводу, что сам по себе факт нахождения работника на рабочем месте в выходной или нерабочий праздничный день уже подтверждает занятость во внерабочее время. Бремя доказывания того, что сотрудник выполнял работу не по поручению работодателя, а по собственной инициативе, лежит на работодателе. При этом отсутствие письменных приказов о привлечении к работе в выходные дни и отметок в табеле не опровергает факт выполнения работы по поручению работодателя. Эти обстоятельства свидетельствуют лишь о ненадлежащем исполнении работодателем обязанностей по корректному ведению кадрового учета, документооборота и учету рабочего времени (определение от 05.05.2026 № 88-6846/2026).

Увольнение позже истечения срока предупреждения о сокращении законно

Документ

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22.04.2026 № 88-7052/2026

Комментарий

Работодатель может уволить сотрудников по сокращению численности или штата. При этом о предстоящем увольнении работников необходимо предупредить не позднее чем за 2 месяца до увольнения. Такое правило установлено в ч. 2 ст. 180 ТК РФ. Речь в норме идет о минимальном сроке предупреждения.

Из этого следует, что работников необязательно увольнять в день истечения двухмесячного срока на предупреждение. Норма запрещает увольнение ранее этого срока. Но в ч. 2 ст. 180 ТК РФ нет запрета на увольнение позже двух месяцев со дня предупреждения, поэтому такое увольнение суд незаконным не признает.

Так, судьи Третьего КСОЮ определением от 22.04.2026 № 88-7052/2026 признали законным увольнение работника, которое состоялось практически по истечении года с момента предупреждения. При этом суд учел, что с даты предупреждения по дату увольнения работник болел, был в отпусках, стал членом профсоюза и заместителем руководителя выборного коллегиального органа профсоюзной организации, поэтому работодателю пришлось запрашивать мотивированное мнение в порядке ст. 374 ТК РФ.

Напомним, Минтруд России считает, что увольнение позже двухмесячного срока со дня предупреждения не нарушает права работника (см. письмо от 10.04.2018 № 14-2/В-255). Аналогичное мнение можно найти в судебной практике (определения Шестого КСОЮ от 11.07.2024 № 88-14113/2024, Восьмого КСОЮ от 17.12.2020 № 88-17844/2020).

С 01.07.2026 сдавать ЕФС-1 нужно в новом формате

Документ

Информация СФР

Комментарий

СФР с 01.07.2026 принимает сведения по форме ЕФС-1 в новом формате. Новая xsd-схема ЕФС-1 размещена на сайте СФР (см. здесь). Об этом фонд проинформировал страхователей на сайте.

СФР не уточнил, с чем связано обновление формата сведений ЕФС-1. Полагаем, это обусловлено последними изменениями формы ЕФС-1, предусмотренными приказом СФР от 15.04.2026 № 389. Этот приказ ввел новые коды наименований должностей (профессий), которые используются при заполнении и подраздела 1.3 подраздела 1 "Сведения о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений" формы ЕФС-1. Мы писали об этом здесь.

Несмотря на то что такие поправки затрагивают узкий круг страхователей, по обновленной форме отчетность ЕФС-1 с 01.07.2026 следует представлять всем страхователям, чтобы пройти форматно-логический контроль.

Обновленный формат ЕФС-1 поддержан в учетных решениях 1С.