С 1 сентября 2025 года операторы связи обязаны маркировать все вызовы, поступающие на телефоны абонентов от организаций и ИП (новый п.9.1 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи»). Со своей стороны организации и ИП к указанному моменту должны подключить маркировку своих вызовов, заключив с оператором связи соответствующий договор. Правила маркировки телефонных вызовов (далее – Правила) отдельным постановлением утвердит Правительство РФ. Сейчас проект данного постановления уже прошел общественное обсуждение и готов к принятию.
Согласно новым требованиям, маркировка звонков предполагает обязательное уведомление каждого абонента о том, кто и с какой целью ему звонит или направляет СМС-сообщение. Любой коммерческий вызов будет сопровождаться информацией о наименовании звонящей организации и цели совершения вызова (предложение кредита, товара, услуги и т.д.). Эта информация станет выводиться на экран телефона абонента в текстовом формате и не будет превышать 32 символов, в том числе цифр, строчных и прописных букв кириллического или латинского алфавита (п.3 Правил).
Если телефон абонента, на который поступает коммерческий вызов, не поддерживает технической возможности отображения на экране указанных сведений, абонент может узнать сведения о поступающем вызове путем совершения звонка оператору связи. Оператор обязан раскрыть информацию о поступающих абоненту вызовах по первому его запросу (п.8 Правил).
Маркировка вызовов будет платной для бизнеса и бесплатной для граждан (потребителей).
Маркировка звонков направлена на установление дополнительных мер защиты граждан и потребителей от мошеннических действий злоумышленников в виде достоверного информирования о вызывающих абонентах. По задумке законодателей, введение маркировки звонков позволит гражданам безошибочно отделять коммерческие вызовы от вызовов мошеннического характера.
В настоящее время маркировка звонков уже действует и применяется большинством операторов сотовой связи. Звонки от отдельных компаний уже идентифицируются на экране телефонов при принятии вызовов. Вместе с тем маркировка звонков сейчас осуществляется на добровольных началах и по желанию самих компаний, которые подключают соответствующую услугу для своих корпоративных номеров. Те компании, которые не желают подключать маркировку, могут безнаказанно работать и без нее.
Но с 1 сентября 2025 года маркировка звонков для бизнеса станет общеобязательной. Это обусловлено тем, что именно с 1 сентября вступает в силу новый п.9.1 ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ, обязывающий бизнес маркировать свои звонки. В то же самое время к указанному сроку бизнес и операторы связи могут быть еще технически не готовы к внедрению полномасштабной маркировки телефонных вызовов. В связи с этим предполагаемый срок внедрения обязательной маркировки могут перенести на более позднюю дату.
Обязательная маркировка звонков касается только тех компаний, которые осуществляют рекламные рассылки и обзвоны клиентов, в том числе и потенциальных. Если распространением рекламы своих товаров, работ и услуг компания по телефону не занимается, то выполнять требования о маркировке звонков она не обязана.
Если вызовы с корпоративных номеров совершаются исключительно в деловых целях (звонки поставщикам, исполнителям, надзорным ведомствам и т.п.), заключать с оператором связи договор на маркировку звонков не требуется.
Также не требуется заключать договор и в отношении личных абонентских номеров работников. Маркировке подлежат только звонки, осуществляемые с корпоративных номеров. Звонки, совершаемые с личных номеров абонентов, не маркируются.
Переход на обязательную маркировку звонков станет осуществляться на договорной основе. Для подключения маркировки компании должны заключить с оператором связи соответствующий договор об отображении информации о компании на пользовательском оборудовании. Данный договор носит возмездный характер. Тарифы на подключение маркировки определят сами операторы связи с учетом установленных Правительством РФ предельных значений (пока еще не установлены). Конечная стоимость услуг по договору будет зависеть от количества корпоративных абонентских номеров, подключенных к маркировке вызовов.
Для заключения данного договора организациям и ИП потребуется предоставить оператору связи следующие сведения о себе (п.5 Правил):
Также компании должны передать оператору связи сведения о категории телефонных вызовов, которые планируется совершать в адрес абонентов. Правила передачи сведений оператором связи предусматривают 38 отдельных разновидностей телефонных вызовов, поступающих от субъектов предпринимательской деятельности. В их число, в частности, входят такие категории, как кредиты, культура и развлечения, магазины, медицина, недвижимость, образование, предложения товаров и услуг и т.д.
После получения от компании перечисленных выше сведений оператор связи должен в течение 10 рабочих дней подключить маркировку всех исходящих вызовов с ее корпоративных номеров (п.9 Правил). Причем заключать отдельный договор на маркировку вызовов с каждым из действующих операторов связи не потребуется. Достаточно заключить один договор с одним оператором. После заключения данного договора оператор направит сведения о компании всем прочим операторам связи, которые автоматически подключат компанию к маркировке звонков в своих сетях связи (п.6 Правил).
Никаких специальных штрафов за отсутствие маркировки совершаемых вызовов для компаний с 1 сентября 2025 года вводить не планируется (по крайней мере сейчас). Но это не значит, что бизнес, который проигнорирует маркировку, вообще не понесет никакой ответственности. Так, немаркированные звонки коммерческого характера могут быть квалифицированы в качестве спама и ненадлежащей рекламы. Ответственность за подобные действия сейчас установлена в соответствии с ч.4.1 ст.14.3 КоАП РФ. Данная норма предусматривает наложение административных штрафов в размере:
Кроме того, отсутствие маркировки приведет и к утрате значительной клиентской базы. Немаркированные звонки абоненты могут попросту игнорировать, а также помечать как спам и вводить запрет на их получение.