С 30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ (далее – Закон № 503-ФЗ), которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" (далее – Закон № 426-ФЗ). Первое изменение касается декларации соответствия условий труда. Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (далее – декларация) подается работодателем по результатам спецоценки по тем рабочим местам, на которых спецоценкой:
До 30.12.2020 срок действия этой декларации составлял 5 лет. Если в течение этого срока у работодателя не было несчастных случаев и нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а у работников не было выявлено профзаболеваний, срок действия декларации продлевался еще на 5 лет. Теперь декларация будет действовать бессрочно, пока условия труда сохраняются на соответствующем уровне на рабочем месте. Такие изменения Закон № 503-ФЗ внес в статью 11 Закона № 426-ФЗ.
Заметим, что бессрочными станут декларации, которые были внесены в соответствующий реестр до 30.12.2020 и считались поданными на 5 лет. Этот вывод следует из п. 2 ст. 2 Закона № 503-ФЗ.
Второе изменение касается пятилетнего срока проведения спецоценки. Напомним, что в соответствии с ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ.
Закон № 503-ФЗ добавил в эту часть новое положение. Так, работодатель может не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, в отношении которых была подана декларация соответствия.
Исключение составляют случаи (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ):
При наступлении любого из этих случаев работодатель должен провести внеплановую спецоценку. Таким образом, законодатель фактически закрепил позицию Минтруда России по вопросу проведения плановой спецоценки рабочих мест с нормальными условиями труда (см. письмо от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Работодатели, у которых в отношении рабочих мест подана декларация соответствия, могут не проводить плановую спецоценку, даже если с первой спецоценки прошло 5 лет. Итоги проведенной спецоценки в этом случае будут действовать, пока не произойдут случаи, установленные ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ.
Заключение гражданско-правовых договоров, регулирующих трудовые отношения, запрещено. Такие действия нарушают трудовое законодательство, то есть грозят работодателю штрафом по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.
Второй кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел жалобу организации на штраф в размере 60 тыс. рублей за заключение договора ГПХ на обслуживание жилого фонда в качестве электромонтера. Судьи согласились, что в указанном случае заключать необходимо трудовой договор, тем более должность электромонтера в штатном расписании была не закрыта на протяжении всего периода действия гражданско-правового договора. Постановлением от 24.09.2020 по делу № 16-6989/2020 судьи признали наложение штрафа правомерным.
Напомним, что недавно в аналогичной ситуации назначение штрафа правомерным признал Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
С 30 декабря 2020 года действует закон, в соответствии с которым все организации и предприниматели должны сдавать первичную статистическую отчетность исключительно в электронном виде. Малый бизнес получил отсрочку: для них обязанность сдавать отчетность в электронном виде наступит с 1 января 2022 года (ст. 3 Федерального закона от 30.12.2020 № 500-ФЗ).
Для подачи формы федерального статистического наблюдения в Росстат ее нужно будет подписать электронной подписью. Вид электронной подписи определяется Росстатом (исключение может быть установлено в федеральном законе).
Нововведение не консулось физических лиц, которые представляют сведения статистической отчетности добровольно. Они по-прежнему могут сдавать документы на бумаге или в электронной форме.
Напомним, что обязанность предоставления статистической отчетности в территориальные подразделения Росстата распространяется на организации и предпринимателей, в отношении которых органами статистики проводится сплошное или выборочное наблюдение в соответствии с положениями Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ.
При сплошном наблюдении статистическую информацию обязаны сдавать все организации и ИП, осуществляющие определенный вид деятельности. При выборочном – только те, кому органы статистики сообщили о необходимости предоставления такой информации. Узнать, какие именно статформы должна сдавать организация или предприниматель, можно на портале системы сбора отчетности.
Правилами внутреннего трудового распорядка установлены сроки выплаты зарплаты: аванс – 25-го числа текущего месяца, а окончательный расчет – 12-го числа следующего месяца. В 2021 году 12 января – рабочий день, поэтому в этот день будет произведен окончательный расчет с сотрудниками за декабрь. Как отразить эту выплату в 2-НДФЛ и 6-НДФЛ?
Датой получения дохода в виде заработной платы признается последний день месяца, за который она начислена (п. 2 ст. 223 НК РФ). Налоговый агент удерживает налог в день фактической выплаты дохода и перечисляет его не позднее следующего рабочего дня (п. 4, 6 ст. 226 НК РФ).
При выплате зарплаты за декабрь 2020 года 12 января 2021 года НДФЛ должен быть удержан именно в январе, а перечислен в бюджет не позднее 13 января 2021 года. Но поскольку в январе 2021 года выплачивается зарплата за декабрь 2020 года, то датой получения дохода будет 31.12.2020.
С отчетности за 1-й квартал 2021 года применяется новая форма расчета 6-НДФЛ, утв. приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@. В ней содержание разделов 1 и 2 меняется местами (подробнее см. комментарий).
Так, в разделе 1 нового расчета 6-НДФЛ необходимо указать:
Раздел 2 нового расчета 6-НДФЛ заполняется так:
Это соответствует Порядку заполнения расчета 6-НДФЛ, который утвержден приказом ФНС России от 14.10.2015 № ММВ-7-11/450@, а также разъяснениям ФНС России, представленным в письмах от 29.11.2016 № БС-4-11/22677@, от 01.07.2016 № БС-4-11/11886@.
Зарплату за декабрь 2020 года следует отразить в справке 2-НДФЛ за 2020 год. Соответственно, даже если заработную плату за декабрь 2020 г. работодатель перечисляет в январе следующего года, ее величина, а также сумма НДФЛ, исчисленного, удержанного и уплаченного с нее, должна быть отражена в справке 2-НДФЛ по итогам 2020 года (см. письма ФНС России от 02.03.2015 № БС-4-11/3283, от 03.02.2012 № ЕД-4-3/1692@, № ЕД-4-3/1698@, от 12.01.2012 № ЕД-4-3/74).
Оставлять пустые строки между записями о работе в трудовой книжке не нужно. К такому выводу пришли специалисты Минтруда России.
Порядок ведения и хранения бумажных трудовых книжек регулируется двумя документами: постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 утверждены правила ведения и хранения трудовых книжек, постановление Минтруда России от 10.10.2003 № 69 содержит инструкцию по заполнению трудовой книжки.
Ни один из этих документов не предусматривает, что при внесении в трудовую книжку сведений о работе между записями следует оставлять пустую строку (например, между записями об увольнении и о приеме на новое место работы). Таким образом, записи должны вноситься сплошняком, то есть без пустых строк между ними.
Правительство РФ постановлением от 31.12.2020 № 2393 утвердило минимальный и максимальный размер пособия по безработице на 2021 год. Минимальный размер для всех категорий граждан, признанных в установленном порядке безработными, составляет 1 500 руб.
Максимальный размер пособия различается: для лиц предпенсионного возраста он составляет 12 130 руб., а для иных граждан – 12 130 руб. в первые 3 месяца безработицы, а в последующие 3 месяца – 5 000 руб. в месяц.
Заметим, что сумма пособия по безработице, которое назначает орган занятости, зависит от среднемесячного заработка физлица (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1). Однако исчисленная величина не может быть ниже минимального и выше максимального размера, установленных законодательно. Таким образом, в 2021 году при назначении пособия по безработице органы занятости будут сравнивать его размер, исчисленный из среднемесячного заработка, с указанными минимальным и максимальными размерами.
При этом отдельным лицам пособие назначается сразу в минимальном размере. Это лица, названные в п. 1 ст. 34, п. 4 ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1. В их числе:
С 2021 года на всей территории РФ действует механизм выплат, предусматривающий выплату некоторых пособий напрямую из ФСС России, а не через работодателя (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ).
С 01.01.2021 МРОТ составляет 12 792 руб. (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ).
Кроме того, увеличился максимальный размер среднедневного заработка для пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам. Теперь он составляет 2 434,25 руб. ((865 000 руб. + 912 000 руб.) / 730).
О том, как учесть эти изменения при начислении пособий в "1С:Зарплате и управлении персоналом 8" (ред. 3) и в "1С:Бухгалтерии 8" (ред. 3.0), читайте в актуализированных статьях справочника "Кадровый учет и расчеты с персоналом в программах 1С":