Может ли суд взыскать зарплату, ориентируясь на среднюю по отрасли в регионе?

Документ

Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2026 № 88-14259/2026

Комментарий

При приеме на работу сотрудника с ним необходимо заключить письменный трудовой договор, в котором в обязательном порядке должен быть указан размер зарплаты (ст. 56, 57 ТК РФ).

Если не заключить письменный трудовой договор, трудовые отношения все равно возникнут на основании фактического допущения работника к работе с ведома либо по поручению работодателя или его представителя (ч. 3 ст. 16 ТК РФ). При этом для определения размера зарплаты в судебном порядке будут использоваться другие источники.

Так, Первый КСОЮ признал правомерным определение размера зарплаты на основании сведений региональной статистки о размере средней заработной платы в отрасли. Этот размер судьи сравнили с фактическими выплатами работнику и пришли к выводу, что размер зарплаты у работодателя значительно ниже среднеотраслевой, поэтому произвели доначисление. При этом судьи отметили, что в силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

Важные изменения законодательства с 01.09.2026

С 01.09.2026 вступили в силу многочисленные поправки в законодательство. Приведем основные.

Электронные перевозочные документы

С 1 сентября 2026 года все участники грузоперевозок обязаны оформлять электронную транспортную накладную (далее – ЭТрН). В отличие от бумажной транспортной накладной, которая представляет собой единый документ, подписанный всеми сторонами перевозки, ЭТрН включает отдельные файлы обмена (Титулы). Каждый файл обмена подписывает один из участников обмена определенным видом электронной подписи. Обязанность оформлять ЭТрН напрямую зависит от условий договоров и их квалификации с точки зрения ГК РФ.

Подробнее об ЭТрН смотрите здесь.

Налоговое законодательство

Организации и предприниматели получили право подавать одно уведомление с исчисленным НДФЛ и страховыми взносами на текущий год (предварительное уведомление). Подробнее см. комментарий.

Внесены изменения в правила предоставления отсрочки и рассрочки по налогам, а также инвестиционного налогового кредита. Подробнее см. комментарий.

Расширено понятие сезонного характера работы организаций и предпринимателей, применяемое в Налоговом кодексе РФ. В новую редакцию ст. 11 НК РФ включено понятие сезонной реализации товаров (работ, услуг). Под этим понимается производство и реализация, которые непосредственно связаны с природными, климатическими условиями, со временем года. Подробнее см. комментарий.

Внесены изменения в правила налогового мониторинга. В частности, установлены новые основания для досрочного прекращения этой формы контроля. Подробнее см. комментарий.

Изменен порядок постановки на учет иностранной организации, которая открывает расчетный счет в российском банке. Ставить на учет такую организацию должен банк, который открывает счет. Подробнее см. комментарий.

Утверждены документы для получения налогового вычета по НДФЛ в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни. Подробнее см. комментарий.

Обновлена форма декларации 3-НДФЛ. Подробнее см. комментарий.

С 01.09.2026 размер штрафа за налоговые правонарушения при наличии смягчающих обстоятельств можно снизить не менее чем в 2 раза, но не более чем в 10 раз. Подробнее см. комментарий.

Уточнили правила зачета положительного сальдо ЕНС сть в счет исполнения налоговой обязанности третьего лица, см. комментарий.

Трудовое законодательство

Закреплена возможность для работодателей увеличивать продолжительность сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год, но при условии, что это предусмотрено коллективным договором или отраслевым (межотраслевым) соглашением, которое распространяется на работодателя. Также изменены правила оплаты сверхурочной работы, а для суммированного учета они впервые установлены на законодательном уровне. Подробнее см. комментарий и справочник.

Введен запрет на установление испытательного срока при приеме на работу женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет. Подробнее см. комментарий и справочник.

Работодатель должен принять решение об установлении неполного рабочего времени для отдельных работников не позднее 5 рабочих дней с даты получения письменного заявления сотрудника. Подробнее см. комментарий и справочник.

Работодатель сможет отзывать из ежегодного отпуска работников, которые заняты на вредных и опасных работах. Это возможно, если необходимо предотвратить катастрофу, производственную аварию либо устранить последствия катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия. Подробнее см. комментарий и справочник.

Расширился перечень категорий сотрудников, которым при равной производительности труда и квалификации будет также отдаваться предпочтение в оставлении на работе при сокращении. Подробнее см. комментарий и справочник.

С 1 сентября 2026 года количество сотрудников, при котором субъекты МСП смогут заключать срочные трудовые договоры с сотрудниками, увеличилось до 70 человек. Другими словами, срочные трудовые договоры с работниками смогут заключать больше предприятий малого бизнеса. Подробнее см. комментарий.

Субъекты малого предпринимательства получили право по отдельным видам деятельности проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах сотрудников в упрощенном порядке. Подробнее см. комментарий.

Внесены изменения в правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов (подробнее см. здесь) и утверждена обновленная форма информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В новой форме указываются сведения об основном виде экономической деятельности работодателя (код ОКВЭД). Подробнее см. комментарий.

В Трудовом кодексе РФ закреплены гарантии и компенсации сотрудникам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким сотрудникам работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы до 5 календарных дней, а также дополнительный выходной день с сохранением за работником среднего заработка. Подробнее см. комментарий. Также утверждены правила предоставления гарантий работникам, которые пострадали от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такие гарантии и компенсации распространяются на сотрудников, проживающих в жилых помещениях в зонах чрезвычайных ситуаций, если нарушены условия их жизнедеятельности и утрачено имущество в результате таких ситуаций. Подробнее см. комментарий.

Новые правила выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы, которые применяются, если между работодателем и работником не заключен договор, устанавливающий размер, условия и порядок выплаты вознаграждения. Подробнее см. комментарий.

Уточнен порядок прохождения медицинского освидетельствования иностранными гражданами. Подробнее см. комментарий.

Утверждены новые формы уведомлений, представляемых в территориальные органы МВД России о заключении и прекращении с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Подробнее см. комментарий.

Обновлены правила обучения работников охране труда. Подробнее см. комментарий.

Иные изменения законодательства

Участники инновационных научно-технологических центров будут включаться в реестр субъектов МСП только на основании сведений о среднесписочной численности сотрудников. Подробнее см. комментарий.

Применяется беззаявительный порядок регистрации в СФР для всех предпринимателей. Подробнее см. комментарий.

Организации и ИП, которые ведут деятельность на объектах, относящихся к объектам негативного воздействия на окружающую среду I категории, не должны больше получать разрешения на выбросы загрязняющих веществ (от стационарных источников) в атмосферный воздух. Подробнее см. комментарий.

Утверждена новая форма и порядок подачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду. Подробнее см. комментарий.

Установлена отдельная административная ответственность за продажу маркированных товаров с истекшим сроком годности. Для ИП штраф составляет 10 тыс. руб., для организации – 20 тыс. руб. за каждую проданную единицу товара с истекшим сроком годности. Кроме того, введены штрафы за продажу табачной продукции выше или ниже максимальной розничной цены, а также за продажу никотиносодержащей продукции ниже минимальной цены (если есть сведения о таком запрете в "Честном знаке"). Подробнее см. комментарий.

Некоммерческие организации получили право подтверждать подлинность своих страниц в соцсетях и каналов в мессенджерах с помощью Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Подробнее см. комментарий.

Запрещена розничная продажа табачной или никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции на остановочных пунктах движения общественного транспорта (как городского, так и пригородного). Исключение сделано для торговых объектов, размещенных на остановках общественного транспорта, если это единственное место продажи табачной продукции в населенном пункте. Подробнее см. комментарий.

Введено применение цифрового рубля в розничной торговле, подробнее см. комментарий.

Утверждены новые правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи. Кроме того, утверждены новый перечень товаров, не подлежащих подмене на время ремонта, а также перечень товаров, не подлежащих возврату. Подробнее см. комментарий.

Какие организации обязаны принимать оплату цифровыми рублями с 01.09.2026?

Вопрос аудитору

Организация занимается розничной торговлей. Есть ли обязанность с 01.09.2026 принимать от покупателей оплату в цифровых рублях?

С 1 сентября 2026 года при реализации товаров (работ, услуг) принимать к оплате цифровые рубли должны продавцы, у которых выручка от реализации превышает 120 млн руб. и которые на 01.01.2026 имеют договор с системно значимой кредитной организацией (или кредитной организацией, признанной Банком России значимой) о приеме электронных средств платежа. Однако это не значит, что оплата другими средствами платежа незаконна.

Поясним.

Цифровой рубль – это форма национальной валюты, которая обеспечивает дополнительную возможность осуществлять платежи и переводы. Все операции с цифровым рублем проходят на платформе Банка России.

Согласно поправкам, внесенным в Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", с 01.09.2026 продавцы (исполнители, владельцы агрегаторов) должны обеспечить покупателю возможность оплаты товаров (работ, услуг) цифровыми рублями. При этом такая обязанность вводится поэтапно (ст. 1, п. 7, 8, 9 ст. 4 Федерального закона от 23.07.2025 № 248-ФЗ):

• с 1 сентября 2026 года – для продавцов, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) которых за предшествующий календарный год превышает 120 млн руб., если на 01.01.2026 они имеют договор с системно значимой кредитной организацией (или кредитной организацией, признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг) о приеме электронных средств платежа;
• с 1 сентября 2027 года – для продавцов, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) которых за предшествующий календарный год превышает 30 млн руб., если на 01.01.2026 они имеют договор с системно значимой кредитной организацией, кредитной организацией, признанной Банком России в установленном им порядке значимой на рынке платежных услуг, или с банком с универсальной лицензией о приеме электронных средств платежа;
• с 1 сентября 2028 года – для остальных продавцов с выручкой более 20 млн руб. за прошлый год (в частности, это продавцы с выручкой более 20 млн руб. и до 30 млн руб. включительно).

Таким образом, если выручка организации розничной торговли за 2025 год превышает 120 млн руб. и на 01.01.2026 заключен договор с системно значимой кредитной организацией (или с кредитной организацией, признанной Банком России значимой на рынке платежных услуг) о приеме электронных средств платежа, то такая организация с 01.09.2026 обязана принимать от покупателя цифровые рубли. Буквально это означает, что если покупатель решил произвести оплату цифровыми рублями, ему нельзя отказать.

За отказ принять к оплате цифровые рубли предусмотрена административная ответственность (ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ):

• для должностных лиц – штраф от 15 тыс. руб. до 30 тыс. руб.,
• для организаций – от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб.

Также следует учитывать, что обязанность принимать цифровые рубли не распространяется на продавцов, которые производят расчеты в месте, где нет мобильной связи и (или) доступа в интернет. Кроме того, под освобождение попадают торговые точки с выручкой от реализации товаров менее 5 млн руб. за прошлый календарный год.

Утверждены новые правила розничной продажи товаров

Документ

Постановление Правительства России от 30.05.2026 № 657

Комментарий

Постановлением от 30.05.2026 № 657 Правительство России утвердило новые правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи (далее – Новые правила). Кроме того, утверждены новый перечень товаров, не подлежащих подмене на время ремонта, а также перечень товаров, не подлежащих возврату. Новые правила вступили в силу с 01.09.2026 и заменили старые правила, утв. постановлением Правительства России от 31.12.2020 № 2463 (далее – Старые правила). Рассмотрим основные нововведения.

Агрегаторов включили в сферу регулирования правил торговли

Новые правила содержат нормы, регламентирующие деятельность владельцев агрегаторов информации о товарах и услугах (в том числе маркетплейсов). Теперь к ним применяются нормы законодательства о защите прав потребителей. Это значит, что агрегаторы должны предоставлять потребителю подтверждение заключения договора купли-продажи с номером заказа, доводить до сведения покупателей информацию о себе, а также обеспечивать возможность направления претензии продавцу через свой сайт или приложение (п. 1, 17, 21, 22 Новых правил). Старыми правилами деятельность агрегаторов практически не регулировалась.

Правила торговли доводятся до покупателя только по требованию

Из Новых правил следует, что доводить до потребителя правила розничной продажи необходимо только по требованию потребителя (п. 14 Новых правил), в то время как Старые правила не содержали словосочетания "по требованию", что обычно трактовалось как обязанность продавца всегда держать текст правил в открытом доступе, например, на стенде "Уголок потребителя" (п. 11 Старых правил).

Уточнен порядок работы с претензиями потребителей

По Новым правилам продавец обязан направить ответ на претензию покупателя по адресу электронной почты (или почтовому адресу), указанному потребителем в претензии. Ответ нужно направить в сроки, установленные Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (п. 5 Новых правил). По Старым правилам продавец обязан направить покупателю ответ, однако способ и сроки направления такого ответа не уточнялись (п. 5 Старых правил).

Кроме того, при дистанционной продаже потребитель, заявляющий требование о возврате денег, должен указать в претензии номер заказа, свои контактные данные (телефон или email), которые привязаны к личному кабинету в интернет-магазине, и реквизиты банковского счета. Претензии к иностранным продавцам должны направляться через платформу агрегатора (п. 24 Новых правил). По Старым правилам покупатель мог направить претензию в любой форме и любым способом, если у продавца не было утвержденной формы претензии (п. 21 Старых правил).

Легализовано использование мессенджера "МАКС" для подтверждения возраста

По Новым правилам продавцы вправе использовать многофункциональный сервис обмена информацией (мессенджер "МАКС") для проверки возраста покупателя. Кроме того, его можно использовать для регистрации потребителей в программах лояльности. Также с этой целью можно использовать Госуслуги (ЕСИА) (п. 11, 12, 13 Новых правил). Старыми правилами возможность использования Госуслуг была предусмотрена только для идентификации при заключении договора в интернете (п. 25 Старых правил).

Ужесточен контроль за оборотом ювелирных изделий

Новые правила устанавливают дополнительные требования к продаже ювелирных украшений и драгоценных металлов в связи с интеграцией с ГИИС ДМДК. Теперь обязательным условием продажи является наличие на изделиях и ценниках (бирках) двухмерных штриховых кодов и уникальных идентификационных номеров (УИН). Продавец обязан сверять УИН на бирке с УИН на самом изделии при передаче товара потребителю. При возврате ювелирных изделий, приобретенных дистанционно, одним из обязательных условий также является сохранность УИН на бирке. Кроме того, установлен строгий запрет на введение покупателей в заблуждение: при продаже искусственных минералов нельзя использовать слова "драгоценный", "настоящий", "подлинный", "природный", "натуральный", "экологичный" и слово "бриллиант" (п. 49, 50, 51, 53 Новых правил).

Ранее требования к биркам были существенно мягче: нужна была только пометка "синтетический" или "имитация", а система уникальных штрихкодов и номеров не упоминалась вовсе (п. 46, 48, 49, 52 Старых правил).

Одежда и обувь должны быть упакованы

По Новым правилам ткани, одежда, меховые товары и обувь при передаче их покупателю по умолчанию должны быть упакованы без взимания дополнительной платы (п. 65 Новых правил). По Старым правилам упаковывать товар нужно только по требованию покупателя (п. 62 Старых правил).

Усложнен возврат технически сложных товаров, приобретенных дистанционно

Установлены более жесткие требования к возврату технически сложных товаров бытового назначения и транспортных средств надлежащего качества, приобретенных онлайн. Теперь для их возврата покупатель должен сохранить не только потребительские свойства и товарный вид, но и потребительскую упаковку, комплектность, а также технические и эксплуатационные документы (п. 44, 48 Новых правил). Ранее для возврата достаточно было сохранить потребительские свойства и товарный вид, а также документ о покупке (п. 41, 45 Старых правил).

Товаров, для которых на время ремонта не выдается подмена, стало больше

Расширен перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о выдаче подмены на период ремонта. В него добавлена новая позиция – товары, используемые в системах водоснабжения, канализации, отопления и вентиляции в зданиях и сооружениях, требующие монтажа и (или) демонтажа (например, водонагреватели, насосы, радиаторы отопления).

Можно ли с 01.09.2026 включать в доплату до МРОТ премии, надбавки и иные выплаты?

Вопрос аудитору

В некоторых СМИ появилась информация о том, что с 1 сентября 2026 года включать в доплату до МРОТ премии, надбавки и иные компенсации нельзя в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ. Фактически это означает, что не менее МРОТ должен быть оклад. Действительно ли это так?

При сравнении заработной платы с МРОТ можно учитывать не только окладную часть (оплату по тарифной ставке), но и все остальные выплаты, входящие в систему оплаты труда (премии, надбавки и компенсационные выплаты). Это правило действовало до 01.09.2026 и действует после этой даты.

Поясним.

Заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за период оплаты норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ (ч. 3 ст. 133 ТК РФ). При этом, согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). К компенсационным выплатам относятся выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, а также иные выплаты компенсационного характера.

Таким образом, при сравнении с МРОТ начисленной зарплаты необходимо включать причитающиеся работнику выплаты, которые включаются в систему оплаты труда. Кроме того, нужно учитывать, что системное толкование ч. 3 ст. 133 и ст. 129 ТК РФ следующее: общий размер получаемых в месяц выплат не может быть меньше МРОТ. Если оплата труда работника ниже МРОТ, ему необходимо производить доплату.

Доплата до МРОТ является частью системы оплаты труда и производится, если выплаты сотруднику за месяц в совокупности составили меньше МРОТ. Доплата может быть установлена коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовыми договорами с сотрудниками. При этом необходимо не только установить доплату, но и определить порядок ее выплаты. Это можно сделать в любом из поименованных выше документов.

Таким образом, при сравнении получаемой зарплаты с МРОТ в нее можно включать не только оклад, но и стимулирующие и компенсационные выплаты, премии и т. п. Это прямой вывод из положений ст. 133 и ст. 129 ТК РФ.

В указанные нормы не вносились изменения Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ.

В 2024 году в Государственную Думу был внесен законопроект, которым предлагалось приравнять к МРОТ тарифную ставку, оклад (должностной оклад). Однако он не был рассмотрен (см. комментарий).

Обширная судебная практика также подтверждает, что оклад может быть меньше МРОТ (см. определения Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 № 3011-О, от 11.02.2021 № 178-О, комментарий к определению Первого КСОЮ от 25.11.2025 № 88-28584/2025, комментарий к определению Восьмого КСОЮ от 16.01.2020 № 88-366/2020).