Когда можно избежать ответственности за непредставление ответа на входящий запрос по СЭДО?

Документ

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.04.2026 № Ф06-1419/2026 по делу № А57-22263/2024

Комментарий

Большую часть пособий СФР назначает в беззаявительном порядке на основании сведений и документов, предоставляемых работодателем, а также сведений, которые есть у самого фонда.

С целью получения необходимых документов СФР направляет работодателю запросы по СЭДО, отвечать на которые необходимо в сроки, установленные Правилами, утв. постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010). Так, для назначения пособия по временной нетрудоспособности СФР может направить запрос о продолжительности страхового стажа, районном коэффициенте, продолжительности рабочего времени и др. (пп. "а" п. 22 Правил № 2010). Ответить на запрос нужно в течение 3 рабочих дней.

За нарушение сроков предоставления документов, необходимых для назначения пособия, или за непредоставление таких сведений страхователям грозят штрафы по ч. 1 и 2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Однако если ранее работодатель уже предоставлял запрошенные сведения, назначение штрафа незаконно. Такой вывод следует из постановления АС Поволжского округа от 08.04.2026 № Ф06-1419/2026 по делу № А57-22263/2024.

В ходе рассмотрения дела судьи выяснили, что СФР назначил работодателю штраф за то, что в апреле он не ответил на запрос по сотруднику о страховом стаже. Но в феврале того же года страхователь уже отвечал на аналогичный запрос по тому же сотруднику, с указанием стажа – 6 лет.

Это позволило суду сделать вывод, что СФР на момент неполучения ответа на запрос располагал необходимыми сведениями для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику.

Отметим, судьи АС Московского округа пошли дальше и в постановлении от 23.07.2025 № Ф05-4872/2025 по делу № А40-187440/2024 сделали вывод, что запрашивать документы, поименованные в Правилах № 2010, фонд может, только если у него их нет (см. комментарий).

Еще одним существенным обстоятельством, которое позволило судьям АС Поволжского округа отменить назначенный СФР штраф, стало следующее. После того, как СФР не получил ответ по СЭДО, он (вопреки Правилам № 2010) не направил письменный запрос страхователю. Подробнее об этом основании отмены штрафа см. комментарий.

С 12.05.2026 пояснения к декларации по НДС представляются по обновленному формату

Документ

Письмо ФНС России от 30.04.2026 № ЕА-36-15/3541@

Комментарий

Если ИФНС в ходе камеральной проверки декларации по НДС выявила ошибки и противоречия между сведениями, представленными налогоплательщиком и его контрагентами, она направляет налогоплательщику требование о представлении пояснений (п. 3 ст. 88 НК РФ).

В связи с изменениями законодательства в части НДС, которые вступили в силу с 01.01.2026 (например, повышение общей ставки НДС до 22 %), налоговая служба обновила декларацию по НДС (см. комментарий). Это также стало основанием для внесения изменений в формы приложений, применяемых при направлении требования о представлении пояснений.

Так, письмом от 30.04.2026 № ЕА-36-15/3541@ ФНС России направила новые формы и форматы приложений к требованию о предоставлении пояснений:

• приложения к форме требования о предоставлении пояснений (форма по КНД 1165050);

• формат представления в электронной форме приложений к требованию о представлении пояснений к декларации по НДС.

Также в комментируемом письме приведен обновленный рекомендованный формат пояснений к декларации по НДС.

Обновленный формат пояснений подлежит применению с 12.05.2026 до внесения соответствующих изменений в приказ ФНС России от 16.12.2016 № ММВ-7-15/682@.

Верховный Суд РФ подтвердил право на пониженные тарифы при отсутствии записи в реестре МСП

Документ

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.04.2026 № 301-ЭС25-12096 по делу № А11-11716/2024

Комментарий

Для субъектов малого и среднего предпринимательства установлены пониженные тарифы страховых взносов (пп. 17 п. 1, п. 13.3 ст. 427 НК РФ). На практике такое право ИФНС предоставляет только тем МСП, которые включены в соответствующий реестр. Однако Верховный Суд РФ подтвердил ошибочность такого подхода.

Как отмечается в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.04.2026 № 301-ЭС25-12096 по делу № А11-11716/2024, отсутствие сведений о субъекте в реестре малого и среднего предпринимательства не является безусловным препятствием для применения мер имущественной поддержки, к которым относятся и пониженные тарифы страховых взносов. Дело в том, что такое условие, как наличие записи в реестре, не указано в Законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Закон № 209-ФЗ) в качестве обязательного для отнесения субъекта к МСП. Также нет такой оговорки в ст. 427 НК РФ, предоставляющей малым и средним предприятиям право на пониженные тарифы взносов.

Таким образом, внесение сведений о субъектах малого и среднего предпринимательства в реестр и исключение их из реестра носит исключительно учетно-информационный характер и никак не влияет на отнесение хозяйствующего субъекта к соответствующей категории. Поэтому если организация (или ИП) подходит под критерии МСП, установленные в Законе № 209-ФЗ, она вправе применять пониженные тарифы взносов, даже если нет записи в реестре.

Заметим, ранее мы уже писали об аналогичных выводах нижестоящих судов (см. комментарий).

Операции возвратного лизинга стали предметом обязательного контроля со стороны Росфинмониторинга

Документ

Приказ Росфинмониторинга от 28.01.2026 № 16

Комментарий

Росфинмониторинг приказом от 28.01.2026 № 16 (далее – Приказ № 16) установил новые требования к обязательному контролю лизинговых сделок с участием физических лиц.

Так, под обязательный контроль (в рамках Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ, далее – Закон № 115-ФЗ) подпадают операции по предоставлению имущества по договору финансовой аренды (лизинга) физическому лицу при следующих условиях (пп. 1 и 2 Приказа № 16):

• если это физическое лицо – продавец имущества, которое является предметом лизинга, либо его представитель (поверенный),

• если сумма операции от 100 тыс. до 1 млн руб.

Согласно п. 3 Приказа № 16, обязанность представлять в Росфинмониторинг сведения о соответствующих сделках возложена на лизинговые компании.

Указанные правила вступают в силу с 31.05.2026 и действуют до 01.06.2028.

Отметим, Приказ № 16 касается операций так называемого возвратного лизинга, т. е. сделок, в рамках которых лизингополучатель является одновременно продавцом имущества, составляющего предмет лизинга. Они прямо предусмотрены п. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ (далее – Закон № 164-ФЗ).

При возвратном лизинге лицо сначала продает имущество лизинговой компании, а затем берет его обратно в лизинг. Чаще всего это делается с целью одномоментного получения денежной суммы за счет продажи этого имущества. При этом формат лизинговой сделки позволяет продавцу сохранить возможность фактически владеть и пользоваться проданной вещью на условиях финансовой аренды, т. е. выплаты лизинговой компании (лизингодателю) лизинговых платежей по договору лизинга.

На практике подобные сделки могут вызывать повышенный интерес со стороны контролирующих органов, так как существует риск получения необоснованной налоговой выгоды. Поэтому их участники должны быть готовы доказать экономическую и деловую целесообразность таких операций и представить их документальное обоснование. Теперь такие сделки с участием продавцов-физлиц (или их представителей) на сумму от 100 тыс. до 1 млн рублей подпадают и под контроль Росфинмониторинга.

Обязан ли работодатель информировать СЗН о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы?

Документ

Письмо Минтруда России от 16.04.2026 № 14-6/ООГ-1606

Комментарий

Работодатели (организации и индивидуальные предприниматели) обязаны отчитываться в службу занятости населения (СЗН) о сокращении численности или штата работников, введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, простоя, о наличии свободных рабочих мест, вакантных должностей и др. Указанные сведения направляются в соответствии с требованиями ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закон № 565-ФЗ).

Работодатели должны представлять информацию в службу занятости населения по формам, утвержденным приказом Минтруда России от 16.04.2024 № 195н.

Работодатель может предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы по его письменному заявлению только при наличии семейных обстоятельств или других уважительных причин (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. При этом максимальная продолжительность отпуска без сохранения зарплаты трудовым законодательством не определена.

В некоторых случаях, которые предусмотрены ч. 2 ст. 128 ТК РФ, работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Отказать сотруднику в предоставлении такого отпуска работодатель не вправе.

Из письма Минтруда России от 16.04.2026 № 14-6/ООГ-1606 следует, что работодатели не обязаны информировать СЗН о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения заработной платы, поскольку такая обязанность законом не предусмотрена.

Прерывание отпуска за свой счет на период больничного законно

Документ

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.04.2026 № Ф04-289/2026 по делу № А27-13374/2025

Комментарий

Пособие по временной нетрудоспособности за период отпуска за свой счет не назначается (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ). При этом листок нетрудоспособности должен быть оформлен только со дня окончания отпуска за свой счет при условии, что нетрудоспособность продолжается после его окончания (п. 29 Порядка формирования листков нетрудоспособности, утв. приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н).

В законодательстве нет норм, запрещающих работнику при согласии работодателя выйти из отпуска за свой счет на период больничного с получением оплаты. Это подтвердили судьи АС Западно-Сибирского округа в постановлении от 02.04.2026 № Ф04-289/2026 по делу № А27-13374/2025 при следующих обстоятельствах.

СФР привлек работодателя к ответственности за представление недостоверных сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности (ч. 2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Обвинения фонда основывались на том, что работник, который длительное время (более года) находился в отпуске за свой счет, при этом получал оплату больничных, которые брал сразу после окончания одного отпуска за свой счет, а по окончании периода временной нетрудоспособности вновь уходил в административный отпуск.

Периоды чередовались так: с 01.10.2023 по 04.10.2023 – отпуск без сохранения заработной платы, с 05.10.2023 по 10.01.2024 – временная нетрудоспособность, с 11.01.2024 по 15.01.2024 – отпуск без сохранения заработной платы, с 16.01.2024 по 28.02.2024 – временная нетрудоспособность, с 29.02.2024 по 12.05.2024 – отпуск без сохранения заработной платы, с 13.05.2024 по 28.05.2024 – временная нетрудоспособность и т. д.

СФР настаивал на том, что работник длительное время не исполнял трудовые функции, многократно находился в отпуске без сохранения заработной платы, заработок не утрачивал, поэтому компенсация утраченного заработка не требуется. При этом работодатель, представляя сведения в СФР о необходимости назначения пособия, действовал противоправно.

Суды с фондом не согласились, отметив, что работодатель не может влиять на работника и запретить ему взять больничный в первый день после окончания отпуска за свой счет. При этом обязанностью работодателя является только представление в СФР сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Законодательство не предоставляет страхователю право при представлении сведений по запросу СФР решать вопрос, имеет ли право на получение пособия работник или нет. Такое решение принимается самим фондом, ненормативные акты которого об отказе в выплате пособия могут быть впоследствии обжалованы застрахованным.