В 2023 году плановые проверки грозят только бизнесу с высоким риском

Документ

Постановление Правительства России от 01.10.2022 № 1743

Комментарий

В ходе ПМЭФ президент РФ поручил ограничить проверки бизнеса в 2023 году. Во исполнение этого поручения Правительство России подписало постановление от 01.10.2022 № 1743.

Так, в 2023 году плановые проверки будут проводиться только в отношении объектов, деятельность которых связана с чрезвычайно высоким (и высоким) риском, а также в отношении опасных производственных объектов II класса опасности, гидротехнических сооружений II класса. Например, будут проверяться предприятия, которые работают с опасными химикатами, по водоснабжению населения.

Эти ограничения не распространяются на организацию и проведение (осуществление) специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора). Например, это налоговые проверки.

При этом контролируемая организация вправе обратиться в надзорный орган с просьбой провести профилактический визит до плановой проверки. Сделать это нужно за два месяца до проведения планового мероприятия. Получив такое обращение, контролирующее ведомство обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба). Этот визит позволит предприятию заранее исправить нарушения и не получить штраф после плановой проверки.

Отдельно постановлением от 01.10.2022 № 1743 предусмотрено, что не будут проводиться плановые проверки в отношении государственных и муниципальных школ и детских садов. Но в отношении таких учреждений могут проводиться профилактические визиты одним днем. В рамках таких визитов допускается проведение контрольных действий (испытание, отбор проб) и выдача предписания, в том числе учредителю такого учреждения. При этом возможности отказа от его проведения не предусмотрено.

Напомним, в 2022 году отменены практически все плановые проверки бизнеса (постановление Правительства России от 10.03.2022 № 336). Подробно об этом писали здесь.

Сотрудника можно перевести на другое место работы в пределах города без его согласия

Документ

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 06.07.2022 № 88-12779/2022

Комментарий

Любой перевод сотрудника возможен только с его согласия. Однако из этого правила есть исключения, установленные ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ. Разрешение не нужно получать, если производится перемещение сотрудника у одного и того же работодателя на другое рабочее место (в другое структурное подразделение) в той же местности.

Как правило, в качестве места работы в трудовом договоре указывается населенный пункт (город). Если место работы указано без детализации, то в силу прямого указания ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ любое перемещение в рамках этого города возможно без согласия работника.

Судьи Третьего КСОЮ в определении от 06.07.2022 № 88-12779/2022 подтвердили, что даже если в трудовом договоре указан точный адрес (район, улица и номер здания), перевод в пределах одного города не требует процедуры получения согласия работника, определенной ст. 72.1 ТК РФ. При этом судьи отметили, что подписание дополнительного соглашения с новым адресом в пункте "Место работы" фактически означает согласие сотрудника с перемещением.

Минтруд России утвердил требования к электронным документам для КЭДО

Документ

Приказ Минтруда России от 20.09.2022 № 578н

Комментарий

Напомним, что работодатели вправе применять кадровый электронный документооборот (КЭДО). Работодатель самостоятельно принимает решение о необходимости введения подобного документооборота, то есть переходить на КЭДО необязательно (ч. 1 ст. 22.2 ТК РФ).

С 1 марта 2023 года вступает в силу ч. 7 ст. 22.1 ТК РФ, согласно которой при создании электронных документов применяются единые требования к их составу и форматам. Если работодатель перешел на КЭДО, то с указанной даты он обязан руководствоваться требованиями, установленными Минтрудом России.

Минтруд России утвердил единые требования к составу и формату электронных документов, связанных с работой.

Кадровый электронный документ имеет следующую структуру:

• основная часть электронного документа представляет собой файл в формате PDF/A-1A;
• приложение электронного документа (при наличии), представленное в виде файлов;
• электронные подписи (при наличии) основной части и приложения, представленные в виде файлов;
• машиночитаемая доверенность, выданная для подписания электронного документа (при наличии). Она должна быть сформирована в соответствии с требованиями приказа Минцифры России от 18.08.2021 № 858;
• описание электронного документа.

Кроме того, определены:

• перечень структурных элементов кадрового электронного документа;
• коды кадровых электронных документов и других сведений, связанных с работой.

Указанные требования вступят в силу с 1 марта 2023 года, то есть вместе с ч. 7 ст. 22.1 ТК РФ.

Можно ли уволить в связи с утратой доверия сотрудника, который не работает с деньгами?

Документ

Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 05.07.2022 № 88-4887/2022 по делу № 2-5037/2021

Комментарий

Сотрудника, который непосредственно обслуживает денежные ценности и совершил при этом виновные действия, дающие основание для утраты доверия к нему, можно уволить (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Суды трактуют эту норму буквально и признают незаконными увольнения лиц, которые не работают с денежными средствами, даже если по их вине работодатель теряет деньги. Так сделал и Пятый КСОЮ, признав определением от 05.07.2022 № 88-4887/2022 незаконность увольнения в следующей ситуации.

Оператор вносил в систему данные о поступивших от потребителей денежных средствах за потребленную электроэнергию, при этом денег на счету организации оказалось почти на 4 млн руб. меньше. Сотрудника уволили в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Восстанавливая работника, суд указал следующее.

Увольнение по указанному основанию применяется только к работникам, которые непосредственно обслуживают денежные или товарные ценности, и в случае установления их вины в действиях, дающих основание для утраты доверия к ним со стороны работодателя. Ими могут быть работники, которые несут полную материальную ответственность за необеспечение сохранности вверенных им денежных или товарных ценностей на основании законов или договоров.

Может ли работник трудиться дистанционно за границей?

Документ

Письмо Минтруда России от 09.09.2022 № 14-2/ООГ-5755

Комментарий

Минтруд России в очередной раз указал, что трудовой договор с сотрудником, который планирует работать дистанционно за границей, не заключается. С таким сотрудником следует заключить гражданско-правовой договор.

Дистанционный работник выполняет трудовую функцию вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), а также вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя (ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ). На дистанционного работника распространяются все права и обязанности работников, предусмотренные трудовым законодательством и другими актами, содержащими нормы трудового права, с учетом некоторых особенностей, закрепленных в главе 49.1 ТК РФ (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).

Федеральные законы и нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют только на территории России (ч. 1 ст. 13 ТК РФ). Таким образом, работодатель не может обеспечить безопасные условия труда для дистанционных работников за пределами РФ.

Заключение с гражданином трудового договора о дистанционной работе для выполнения трудовой функции за пределами территории РФ не допускается. Сотрудничество с гражданами, работающими дистанционно за границей, следует оформлять в рамках гражданско-правовых отношений.

Может ли ИФНС взыскивать задолженность, которая не отражена на Госуслугах?

Документ

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.09.2022 № Ф03-4330/2022 по делу № А51-9972/2021

Комментарий

Информация из личного кабинета на портале Госуслуг об отсутствии налоговой задолженности не может рассматриваться как юридический документ, препятствующий ИФНС совершать действия по взысканию недоимки. Такие выводы следуют из постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.09.2022 № Ф03-4330/2022 по делу № А51-9972/2021.

Предприниматель, оспаривая действия ИФНС по взысканию неуплаченных страховых взносов в фиксированном размере, ссылался на данные Госуслуг об отсутствии задолженности по налогам. Однако судьи такой аргумент не приняли, указав, что, во-первых, информация с портала не обладает статусом документа, который юридически подтверждает отсутствие задолженности, а, во-вторых, задолженность по страховым взносам не является налоговой задолженностью в силу иной правовой природы страховых взносов. Поэтому в рассматриваемом случае сведения из личного кабинета на Госуслугах не вступают в противоречие с данными налоговой службы, которая вправе производить взыскание неуплаченных взносов в общеустановленном порядке.

Какой МРОТ будет с 1 января 2023 года?

Документ

Законопроект № 201618-8

Комментарий

С 1 января 2023 года предлагается увеличить МРОТ до 16 242 руб. в месяц. Рост МРОТ составит 6,3 % по сравнению с действующей величиной.

Напомним, в настоящее время МРОТ равен 15 279 руб., он применяется с 1 июня 2022 года в соответствии с п. 1 постановления Правительства России от 28.05.2022 № 973. Об этом мы писали здесь.

Кроме того, предлагается изменить порядок расчета МРОТ на 2023 и 2024 годы. МРОТ будет повышаться в ускоренном порядке: его увеличение будет зависеть от темпов роста величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ и превысит их на 3 процентных пункта. Например, если на 2023 год величина прожиточного минимума установлена в размере 15 669 руб., то ее рост по сравнению с предыдущим годом (15 279 руб.) составит 3,3 %. Таким образом, МРОТ с 1 января 2023 года должен превысить на 6,3 % МРОТ предыдущего года и составить 16 242 руб.

При расчете МРОТ не будет использоваться такой показатель, как величина медианной заработной платы. Поэтому с 01.01.2023 по 31.12.2024 планируется приостановить действие ч. 2 и ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".