Квалифицированные электронные подписи, выданные до 31 декабря 2021 года, можно использовать до 31.08.2023

Документ

Федеральный закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ

Комментарий

По новым правилам получить электронную подпись организации вправе только руководитель (лицо, которое может действовать от имени организации без доверенности). Все остальные сотрудники могут подписывать электронные документы от имени юридического лица своей личной УКЭП при наличии машиночитаемой доверенности.

При этом с 1 июля до 31 декабря 2021 года удостоверяющие центры, аккредитованные по новым правилам после 01.07.2020 (АУЦ), могли выдавать электронные подписи в прежнем порядке.

Действие этих подписей ранее было ограничено 31.12.2022, но комментируемым Федеральным законом от 19.12.2022 № 536-ФЗ продлено до 31.08.2023. Таким образом, переходный период по электронным подписям продлен еще на 8 месяцев.

Подробнее о новом порядке работы с электронными подписями см. комментарий.

Роскомнадзор утвердил форму уведомления об обработке персональных данных

Документ

Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180

Комментарий

Роскомнадзор утвердил формы уведомлений, которые обязаны направлять в ведомство операторы персональных данных.

Речь идет о формах:

• уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных;
• уведомления об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных;
• уведомления о прекращении обработки персональных данных.

Новые формы будут применяться с 26.12.2022.

Напомним, что обязанность оператора персональных данных уведомлять Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные до начала их обработки закреплена в ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее – Закон № 152-ФЗ). С 01.09.2022 действуют новые правила обработки персональных данных, в соответствии с которыми уведомлять Роскомнадзор о намерении обрабатывать персональные данные нужно почти во всех случаях обработки, включая обработку данных своих сотрудников.

Напоминаем, что 1 сентября 2022 г. не является крайним сроком для подачи уведомления, поэтому если оно не было подано до этой даты, его можно подать и позднее.

Появление новых форм связано с изменением законодательства о персональных данных. Так, в уведомлении о намерении осуществлять обработку обязательно нужно будет указывать сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ, а также контактные данные лиц, имеющих доступ и (или) осуществляющих обработку персональных данных в государственных и муниципальных информационных системах. При этом категории данных и категории субъектов необходимо будет указывать в разрезе каждой отдельной цели.

В связи с обязанностью уведомлять об изменении ранее поданных сведений согласно ч. 7 ст. 22 Закона № 152-ФЗ введена форма уведомления об их изменении. Порядок уведомления, утв. приказом Роскомнадзора от 30.05.2017 № 94, предполагает предоставление в ведомство информационного письма о внесении изменений в сведения об операторе.

Уведомление о прекращении обработки персональных данных заменит заявление о внесении в реестр операторов сведений о прекращении оператором обработки персональных данных. Содержание документов идентичное.

Если оператор персональных данных уже подавал ранее уведомление о намерении обрабатывать персональные данные, подавать его повторно в связи с принятием новых форм не нужно.

Если премия обозначена как мера стимулирования, то индексацию зарплаты она не заменит

Документ

Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2022 по делу № 88-16246/2022, 2-3687/2021

Комментарий

Все работодатели обязаны индексировать заработную плату (см. 134 ТК РФ). При этом в судебной практике допускается проведение индексации путем выплаты премий и других сумм стимулирующего характера (см. определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.04.2019 № 89-КГ18-14).

Седьмой КСОЮ пришел к выводу, что если в локальных нормативных актах премия обозначена в качестве меры материального стимулирования работников либо ее выплата приурочена к тем или иным праздникам, она не признается мерой повышения реального денежного содержания работников.

С 01.01.2023 меняется Положение о расчете пособий

Документ

Постановление Правительства России от 15.12.2022 № 2310

Комментарий

С 2023 года исполнители по гражданско-правовым договорам получают право на пособия по социальному страхованию. Однако такое право возникает, если работодатель (заказчик) уплатил за исполнителей взносы на социальное страхование на ВНиМ в размере не менее стоимости страхового года за год, предшествующий году наступления страхового случая (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ). В связи с этим скорректировано Положение об особенностях порядка исчисления пособий, утв. постановлением Правительства России от 11.09.2021 № 1540 (далее – Положение). Поправки в него внесены постановлением Правительства России от 15.12.2022 № 2310. Они вступают в силу с 01.01.2023.

Технические изменения связаны с тем, что теперь по тексту Положения вместо ФСС России упоминается единый фонд. А основные изменения касаются того, что Положение дополняется п. 19.1, в котором изложен порядок назначения пособий исполнителям по ГПД в различных ситуациях.

Если на момент наступления страхового случая исполнитель по ГПД занят в нескольких местах, то пособие по нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком назначаются исходя из среднего заработка за расчетный период, полученного у того страхователя, которого выбрал застрахованный (исполнитель по ГПД).

Если на момент страхового случая исполнитель работает по трудовому договору в одном месте, а по ГПД в другом месте (других местах), пособия назначаются следующим образом:

1.                   пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам назначаются так:

• если лицо работает только у одного работодателя по трудовому договору и заключен только один ГПД, то пособие назначается по обоим страхователям
• если лицо работает в нескольких местах по трудовым договорам и в одном месте по ГПД, то пособие платится по правилам в отношении совместителей (см. действующие ч. 2 и 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ), а также по страхователю, у которого гражданин занят по ГПД
• если у физлица заключен один трудовой договор и несколько ГПД, то пособие назначается по месту работы по трудовому договору и по одному из страхователей, с которым заключен ГПД
• если у застрахованного несколько мест работы по трудовым договорам и несколько заключенных ГПД, то пособие платится по правилам в отношении совместителей  (см. действующие ч. 2 и 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ) и по одному из страхователей, у которого гражданин занят по ГПД

2.                   ежемесячное пособие по уходу за ребенком всегда назначается только по одному страхователю (не имеет значения, это работодатель по трудовому договору или заказчик по ГПД) – по выбору физлица.

Аналогичные положения закреплены в новых ч. 4.1 и ч. 4.2 Закона № 255-ФЗ в редакции Закона № 237-ФЗ. Мы писали об этом здесь.

Заметим, что в новом п. 19.1 Положения уточнено следующее:

• если пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются по страхователю, у которого работник занят по трудовому договору, то выплаты, которые в расчетном периоде были произведены этим же страхователем по ГПД,  не учитываются;
• если пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются по страхователю, у которого работник занят по ГПД, то выплаты, которые в расчетном периоде были произведены этим же страхователем по трудовому,  не учитываются;
• при назначении пособия по уходу за ребенком средний заработок, полученный у другого страхователя, учитывается только за тот период времени (в составе расчетного периода), который предшествует занятости у страхователя, по которому назначает ежемесячное пособие.

Можно ли штраф за нарушение трудового законодательства назначить без участия потерпевшего работника?

Документ

Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.11.2022 № 16-4419/2022

Комментарий

Работодатели, допустившие нарушение трудового законодательства, несут ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Спектр нарушений в рамках этой статьи широк, т. е. привлечь могут за несоблюдение любой нормы ТК РФ. Однако если нарушение трудового законодательства связано с нарушением прав конкретного работника, без его привлечения к участию в деле в качестве потерпевшего штраф признается незаконным. Такой вывод сделали судьи Четвертого КСОЮ в постановлении от 02.11.2022 № 16-4419/2022.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что трудовая инспекция по жалобе работника провела внеплановую проверку, в ходе которой обнаружила, что сотрудник не был ознакомлен с Положением об оплате труда и коллективным договором, ему был установлен испытательный срок в большем размере, чем это предусмотрено, а содержание приказа о приеме не соответствовало условиям трудового договора.

В итоге работодателю назначили штраф в 50 000 руб., однако при рассмотрении дела в суде первой инстанции ни судья, ни должностное лицо ГИТ не привлекли работника в качестве потерпевшего. Это нарушение вышестоящие суды признали существенным и отменили штраф.

Засчитываются ли в испытательный срок нерабочие праздничные дни?

Вопрос аудитору

В конце года в компанию приходит новый сотрудник. Часть его испытательного срока выпадет на новогодние каникулы. Нужно ли засчитывать эти дни в испытательный срок?

Нерабочие праздничные дни засчитываются в срок испытания нового работника. Обоснован такой вывод следующим.

Испытание при приеме на работу устанавливается работнику в целях проверки его квалификации и соответствия навыков выполняемой им работе. Условие об испытательном сроке включается в трудовой договор только при обоюдном согласии работника и работодателя (ч. 1 ст. 70 ТК РФ, письма Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1, от 02.03.2011 № 520-6-1).

Срок испытания исчисляется в календарных днях и не должен превышать (ст. 14, ч. 5-6 ст. 70 ТК РФ):

• трех месяцев – в общем случае;
• шести месяцев – для работников руководящего звена;
• двух недель – при срочных трудовых договорах, заключенных на срок от двух до шести месяцев.

Течение испытательного срока приостанавливается только на время болезни сотрудника и на другие дни, когда он фактически отсутствовал на работе (ч. 7 ст. 70 ТК РФ). Эта норма говорит об отсутствии работника в рабочее время. Нерабочие праздничные дни не относятся к рабочему времени. Исключение составляют случаи, когда график работы сотрудника приходится на такие дни.

Таким образом, отсутствие сотрудника в нерабочее время не влияет на продолжительность испытательного срока.

Также наличие большого количества праздничных дней не является основанием для продления испытательного срока, поскольку оно невозможно (см. письмо Роструда от 02.03.2011 № 520-6-1).

Является ли рабочим днем 31 декабря 2022 года при шестидневке?

Вопрос аудитору

Сотрудники работают шесть дней в неделю с выходным в воскресенье. Является ли для них рабочим днем 31 декабря 2022 года?

Работодатель вправе установить для своих работников шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем (ч. 1 ст. 100 ТК РФ). В этом случае рабочими днями для сотрудников будут дни с понедельника по субботу, а выходным – воскресенье (ч. 1 ст. 111 ТК РФ). Поэтому 31 декабря 2022 года – рабочий день для сотрудников с шестидневной рабочей неделей.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ч. 3 ст. 95 ТК РФ). На практике при шестидневке рабочее время в течение недели по рабочим дням распределяется так: с понедельника по пятницу продолжительность рабочего дня – 7 часов в день, в субботу – 5 часов в день.

Согласно ч. 1 ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Это правило распространяется и на работников, которые трудятся на условиях шестидневной рабочей недели. Поэтому продолжительность рабочего дня (смены) таких работников также уменьшается на один час.

Поскольку 1 января 2023 года – нерабочий праздничный день, для сотрудников, работающих в режиме шестидневной рабочей недели, 31 декабря 2022 года (суббота) является предпраздничным рабочим днем. Продолжительность работы сотрудников в этот день сокращается на 1 час.